Guvernul irlandez urmează să stabilească principalele limite financiare pentru Bugetul 2027, într-un pachet estimat la aproximativ 8,5 miliarde de euro.
Din această sumă, circa 7 miliarde de euro ar urma să fie folosite pentru creșterea cheltuielilor publice, iar aproximativ 1,5 miliarde vor fi rezervate reducerilor de taxe și altor măsuri fiscale.
Tánaiste și ministrul de Finanțe, Simon Harris, împreună cu ministrul pentru Cheltuieli Publice, Jack Chambers, vor prezenta declarația economică de vară.
Documentul reprezintă începutul oficial al negocierilor bugetare și stabilește suma totală în interiorul căreia ministerele vor trebui să își formuleze prioritățile.
Măsurile concrete nu sunt încă decise. Acestea vor fi negociate în următoarele luni, înainte ca Bugetul 2027 să fie prezentat în Dáil Éireann, la 6 octombrie.
Pachetul estimat este mai mic decât cel de 9,4 miliarde de euro stabilit pentru Bugetul 2026.
Cu toate acestea, Guvernul promite investiții suplimentare în infrastructură și servicii publice, precum și un nou pachet fiscal destinat în principal angajaților.
Aproximativ 7 miliarde de euro pentru cheltuieli suplimentare
Cea mai mare parte a pachetului bugetar va fi destinată creșterii cheltuielilor statului.
Jack Chambers este așteptat să pună accent pe locuințe, transport public, drumuri, rețele de apă, infrastructură energetică și extinderea serviciilor publice.
Irlanda se confruntă în continuare cu o lipsă severă de locuințe, presiune asupra spitalelor și școlilor și dificultăți legate de capacitatea infrastructurii de a ține pasul cu populația și economia.
Guvernul susține că sunt necesare investiții consistente pentru eliminarea acestor blocaje și pentru sprijinirea dezvoltării pe termen lung.
Banii suplimentari nu vor fi însă distribuiți automat între departamente.
Chambers intenționează să condiționeze o parte a finanțării de reforme, economii și dovezi că programele existente produc rezultate.
Ministerele vor trebui să explice nu doar de ce solicită fonduri, ci și ce rezultate concrete pot obține cu acestea.
În centrul negocierilor se va afla raportul dintre cheltuieli și beneficiile reale pentru populație.
Negocieri dure între ministere
Declarația economică de vară nu va prezenta lista completă a măsurilor din buget.
Ea stabilește plafonul general de cheltuieli și direcțiile politice ale Guvernului.
După publicarea documentului, miniștrii vor începe negocierile detaliate pentru împărțirea banilor.
Ministerele Sănătății, Educației, Locuințelor, Transporturilor și Protecției Sociale vor concura pentru o parte cât mai mare din pachetul disponibil.
Presiunea va fi ridicată, deoarece costurile serviciilor publice au crescut, iar mai multe departamente solicită fonduri suplimentare pentru personal, infrastructură și programe existente.
Guvernul încearcă să evite repetarea situațiilor în care bugetele departamentelor sunt depășite, iar statul este obligat ulterior să aloce fonduri suplimentare.
Din acest motiv, unele propuneri ar putea fi condiționate de economii și schimbări în modul de furnizare a serviciilor.
Simon Harris vrea un nou pachet de reduceri fiscale
Componenta fiscală este estimată la aproximativ 1,5 miliarde de euro.
Simon Harris a declarat că dorește ca Bugetul 2027 să recompenseze munca și să reducă presiunea fiscală asupra persoanelor cu venituri mici și medii.
Una dintre variantele analizate este creșterea pragului de venit de la care se aplică impozitul de 40%.
În prezent, o persoană singură începe să plătească rata superioară a impozitului după depășirea pragului de 44.000 de euro.
Dacă pragul va fi majorat, angajații vor putea păstra o parte mai mare din creșterile salariale înainte ca acestea să fie impozitate cu rata superioară.
Guvernul ar putea modifica și creditele fiscale sau contribuția USC.
Nicio variantă nu a fost însă decisă definitiv, iar valoarea beneficiului pentru fiecare angajat va depinde de forma finală a pachetului.
În Bugetul 2026, Guvernul nu a introdus reduceri generale ale impozitului pe venit pentru angajați.
O parte importantă a pachetului fiscal a fost îndreptată către reducerea TVA pentru sectorul ospitalității și pentru anumite locuințe nou construite.
Pentru 2027, Harris dorește ca taxarea veniturilor din muncă să revină în centrul bugetului.
Guvernul promite să „recompenseze munca”
Prioritățile bugetare urmează să fie construite în jurul a patru direcții generale.
Prima este recompensarea muncii și reducerea poverii fiscale asupra angajaților.
A doua privește îmbunătățirea serviciilor publice, inclusiv sănătatea, educația și protecția socială.
O altă direcție este investiția în infrastructura esențială, în special locuințe, transport, apă și energie.
Guvernul spune că bugetul trebuie să pregătească economia și pentru schimbările viitoare, inclusiv digitalizarea, inteligența artificială și tranziția energetică.
Aceste formule vor ghida negocierile, dar nu garantează că toate propunerile discutate în prezent vor ajunge în bugetul final.
Noi măsuri pentru costurile de childcare
Costul îngrijirii copiilor va fi una dintre temele importante ale negocierilor.
Taoiseach Micheál Martin a indicat că Guvernul analizează noi reduceri pentru părinți, precum și investiții pentru creșterea numărului de locuri disponibile.
Scăderea taxelor plătite de familii nu rezolvă însă singură problemele sectorului.
Furnizorii reclamă dificultăți în recrutarea și păstrarea personalului, salarii relativ reduse și costuri ridicate de funcționare.
Dacă subvențiile pentru părinți cresc fără extinderea capacității, cererea poate deveni și mai mare, în timp ce numărul locurilor rămâne insuficient.
Guvernul trebuie, prin urmare, să găsească o formulă care să ofere sprijin familiilor, dar și stabilitate financiară furnizorilor și condiții mai bune pentru angajați.
Măsurile exacte vor fi stabilite în negocierile din vară și toamnă.
Fond de două miliarde de euro pentru pregătirea angajaților
Guvernul analizează și folosirea unei părți din National Training Fund pentru programe de pregătire în domeniul inteligenței artificiale și al noilor tehnologii.
Fondul este alimentat printr-o contribuție plătită de angajatori și a acumulat un excedent de aproximativ două miliarde de euro.
Organizația patronală Ibec a cerut ca o parte mai mare din bani să fie investită anual în formarea angajaților și în sprijinirea companiilor care introduc tehnologii noi.
Guvernul consideră că inteligența artificială va modifica numeroase ocupații și că angajații trebuie ajutați să dobândească noi competențe înainte ca schimbările să afecteze piața muncii.
Deocamdată, nu a fost decisă suma care ar putea fi folosită și nici forma programelor.
Acestea ar putea include cursuri profesionale, sprijin pentru întreprinderi și programe de recalificare.
Impozitul pe moșteniri, din nou în discuție
Pe lista temelor analizate se află și Capital Acquisitions Tax, impozitul aplicat anumitor moșteniri și donații.
Micheál Martin a recunoscut că pragurile actuale pot crea presiuni, mai ales în contextul creșterii valorii locuințelor.
Guvernul ar putea analiza majorarea sumelor care pot fi moștenite fără plata impozitului.
O altă variantă este ajustarea anumitor categorii de beneficiari sau a regulilor aplicabile proprietăților familiale.
Nu există încă o decizie, iar eventualele schimbări vor depinde de spațiul disponibil în pachetul fiscal.
Orice reducere a impozitului pe moșteniri va concura pentru aceiași bani cu modificările privind impozitul pe venit, USC și alte măsuri fiscale.
Un pachet mai mic decât anul trecut
Dimensiunea estimată a pachetului pentru 2027 este mai redusă decât cea stabilită pentru Bugetul 2026.
Acest lucru înseamnă că Guvernul va avea mai puțin spațiu pentru promisiuni noi, într-un moment în care cererile de finanțare continuă să crească.
Miniștrii trebuie să acopere costul extinderii serviciilor publice, al majorărilor salariale și al investițiilor deja anunțate.
În același timp, Guvernul dorește reduceri de taxe, sprijin suplimentar pentru familii și fonduri pentru proiecte de infrastructură.
Nu toate propunerile vor putea fi finanțate integral.
Unele pot fi reduse, amânate sau introduse în mai multe etape.
Riscurile economice limitează libertatea Guvernului
Irlanda se află într-o poziție bugetară mai bună decât multe alte state europene și continuă să înregistreze excedente ale finanțelor publice.
O parte importantă a acestor venituri provine însă din impozitul pe profit plătit de un număr relativ mic de companii multinaționale.
Guvernul și Banca Centrală au avertizat în repetate rânduri că aceste venituri nu trebuie considerate permanente.
O schimbare a economiei globale, a regulilor fiscale internaționale sau a activității marilor companii ar putea reduce rapid încasările statului.
Autoritățile trebuie, prin urmare, să evite finanțarea unor cheltuieli permanente exclusiv din venituri care pot dispărea.
Bugetul va trebui să păstreze și o rezervă pentru eventuale șocuri economice, creșteri ale prețurilor energiei sau încetinirea comerțului internațional.
Deciziile finale vor fi luate în toamnă
Pachetul de 8,5 miliarde de euro reprezintă punctul de plecare al negocierilor și nu forma finală a Bugetului 2027.
În următoarele luni, ministerele vor prezenta propuneri, iar liderii coaliției vor decide ce măsuri primesc prioritate.
Negocierile decisive vor privi împărțirea celor aproximativ 7 miliarde de euro pentru cheltuieli și a pachetului fiscal de circa 1,5 miliarde.
Guvernul trebuie să stabilească cât va merge către reducerile de taxe, cât către extinderea serviciilor publice și ce proiecte de infrastructură vor primi finanțare.
Bugetul 2027 urmează să fie prezentat oficial la 6 octombrie.
Până atunci, reducerile de taxe, măsurile pentru childcare, modificarea impozitului pe moșteniri și programele pentru inteligența artificială rămân propuneri aflate în negociere.
[…] Bugetul Irlandei pentru 2027 pornește de la un pachet de 8,5 miliarde de euro. Reducerile de taxe, … […]