Irlanda preia de astăzi președinția Consiliului Uniunii Europene pentru următoarele șase luni, într-un moment dificil pentru blocul comunitar, marcat de războiul din Ucraina, presiuni economice și dispute privind viitorul buget european. Lansarea oficială are loc la Dublin Castle, unde Guvernul organizează o ceremonie la care au fost invitați lideri europeni, foști șefi de guvern irlandezi, europarlamentari și diplomați.
Taoiseach Micheál Martin i-a invitat la eveniment pe António Costa, președintele Consiliului European, și pe președintele ucrainean Volodimir Zelenski. Prezența acestora este menită să transmită un mesaj politic clar: Irlanda vrea ca sprijinul pentru Ucraina să rămână una dintre prioritățile mandatului său european.
Este pentru a opta oară când Irlanda deține președinția Consiliului UE. Rolul nu înseamnă conducerea Uniunii Europene în sens politic direct, ci coordonarea negocierilor dintre statele membre, stabilirea ritmului de lucru și încercarea de a obține compromisuri pe dosare legislative importante.
Guvernul de la Dublin intră în acest mandat cu o agendă ambițioasă, dar și cu presiuni interne. Pe lângă dosarele europene, Executivul trebuie să gestioneze probleme sensibile pe plan intern, de la costul vieții și locuințe până la securitate și neutralitatea militară a Irlandei.
Dublin Castle devine centrul simbolic al mandatului european
Ceremonia de deschidere de la Dublin Castle va reuni membri ai Cabinetului, parlamentari din Dáil Éireann, foști taoisigh, foști comisari europeni irlandezi și actuali sau foști europarlamentari. Au fost invitați și ambasadorii celorlalte 26 de state membre ale Uniunii Europene, alături de reprezentanți diplomatici din afara blocului comunitar.
Înaintea ceremoniei, Taoiseach Micheál Martin are programată o întâlnire bilaterală cu António Costa la Government Buildings. Discuțiile vor viza prioritățile mandatului irlandez și modul în care Dublinul poate contribui la avansarea dosarelor europene în următoarele luni.
Vineri, Colegiul Comisarilor Europeni, condus de Ursula von der Leyen, va marca la rândul său începutul președinției irlandeze printr-o reuniune săptămânală organizată la Cork. Este un gest cu valoare politică și simbolică, menit să arate că mandatul nu va fi concentrat doar în Dublin, ci va include evenimente în mai multe zone ale țării.
Potrivit Guvernului, aproximativ 280 de reuniuni legate de președinția UE vor avea loc în Irlanda în următoarele șase luni. Trei sferturi dintre acestea sunt programate la Dublin Castle, iar restul în alte localități.
Ucraina, securitatea și competitivitatea Europei, în centrul agendei
Micheál Martin a descris preluarea președinției ca pe un moment important pentru Irlanda și a spus că Dublinul va urmări trei direcții majore: competitivitatea economică a Europei, apărarea valorilor democratice și securitatea cetățenilor.
Un punct central va fi sprijinul pentru Ucraina. Taoiseach a transmis că Irlanda și Uniunea Europeană vor continua să fie alături de Kiev „atât timp cât va fi nevoie”. Oficialii irlandezi vor discuta și despre noi modalități de a crește presiunea asupra Rusiei, astfel încât războiul să devină tot mai greu de susținut pentru Moscova.
Agenda europeană este însă mult mai largă. Uniunea Europeană caută soluții pentru o economie care avansează greu, pentru costurile ridicate ale energiei și pentru tensiunile comerciale cu administrația Trump. În acest context, Irlanda va avea misiunea de a împinge înainte dosare legate de piața unică, investiții, locuri de muncă și protejarea companiilor europene.
Ministrul de Externe Helen McEntee a spus că obiectivul Guvernului este să obțină rezultate concrete pentru oameni, firme și comunități, atât în Irlanda, cât și în restul Europei. Printre priorități se află și siguranța copiilor în mediul online, un subiect tot mai prezent în dezbaterile europene.
Negocieri dificile pentru bugetul UE și extinderea Uniunii
Una dintre cele mai complicate teme ale mandatului irlandez va fi viitorul buget al Uniunii Europene pentru perioada următoare. Bugetul multianual, cunoscut la nivel european drept Multiannual Financial Framework, stabilește direcțiile mari de finanțare pentru șapte ani.
Statele membre sunt deja împărțite în privința sumei totale, a priorităților și a surselor noi de venit pentru Uniunea Europeană. Se discută despre un buget de aproximativ 2.000 de miliarde de euro, iar Irlanda ar putea fi nevoită să medieze între guverne cu interese foarte diferite.
Un subiect sensibil este finanțarea agriculturii. Există riscul unei reduceri importante a fondurilor din politica agricolă comună, lucru care ar putea provoca tensiuni în mai multe state membre, inclusiv în Irlanda.
Guvernul spune că va acționa ca mediator corect în toate negocierile, chiar și atunci când unele dosare pot afecta interese interne. Rolul președinției este tocmai acela de a găsi formule acceptabile pentru cele 27 de capitale europene, înainte ca proiectele legislative să intre în negocieri finale cu Parlamentul European.
Irlanda vrea să acorde o atenție specială și extinderii Uniunii Europene. Guvernul speră ca Muntenegru să poată încheia negocierile de aderare în următoarele șase luni, ceea ce ar putea deschide calea pentru ca statul balcanic să devină al 28-lea membru al UE în 2028.
Opoziția critică prioritățile Guvernului
Preluarea președinției europene nu este primită fără rezerve pe scena politică internă. Sinn Féin susține că Irlanda ar trebui să folosească mandatul pentru a discuta mai serios despre unitatea irlandeză, protejarea lucrătorilor și fermierilor, costul vieții și recunoașterea neutralității militare în cadrul Uniunii Europene.
Mary Lou McDonald, lidera Sinn Féin, a spus că partidul său vrea ca președinția irlandeză să includă discuții structurate despre viitorul insulei Irlanda, în contextul poziției europene potrivit căreia o Irlandă reunificată ar rămâne automat în UE.
People Before Profit critică și mai dur Guvernul. Deputatul Richard Boyd Barrett a descris evenimentele legate de președinția UE drept un exercițiu de imagine și a anunțat că va participa la o demonstrație în fața Dublin Castle, alături de grupuri pacifiste, susținători ai neutralității și organizații pro-palestiniene.
Costurile mandatului sunt, de asemenea, urmărite atent. Guvernul a alocat 293 de milioane de euro pentru președinția UE, dintre care 125 de milioane sunt rezervate măsurilor de securitate. Estimările totale variază între 185 și 400 de milioane de euro, în funcție de cheltuielile finale cu protecția evenimentelor și infrastructura necesară.
Irlanda a accelerat achiziția unor sisteme anti-dronă în valoare de 19 milioane de euro, iar presa irlandeză a relatat că autoritățile ar putea apela, dacă va fi nevoie, la sprijin naval francez și britanic pe durata mandatului.
Pentru Irlanda, următoarele șase luni vor fi un test diplomatic important. Guvernul vrea să folosească președinția UE pentru a crește influența țării la nivel european, însă succesul mandatului va depinde de capacitatea Dublinului de a obține compromisuri într-o Uniune Europeană tot mai presată de crize externe și tensiuni interne.
