Negocierile pentru salariile angajaților din sectorul public irlandez au ajuns într-un impas, iar Comisia pentru Relații de Muncă (WRC) a cerut sâmbătă, 31 octombrie, intervenția grupului independent desemnat de Guvern pentru a găsi o soluție. Demersul vine după zece zile de discuții fără acord și cu perspectiva unei noi greve naționale în luna noiembrie.
WRC a anunțat că anumite chestiuni nu mai pot fi soluționate, în acest moment, prin negocierile desfășurate direct între reprezentanții sindicatelor și cei ai Guvernului. Prin urmare, grupului desemnat anterior i s-a cerut să examineze punctele de blocaj și să propună o cale de ieșire. Celelalte subiecte rămân în continuare în responsabilitatea comisiei.
Această decizie nu înseamnă că există deja un nou acord salarial. Nu reprezintă nici confirmarea unei greve. Este, însă, o schimbare concretă în procedura de negociere: o parte dintre problemele care au împiedicat încheierea acordului vor fi analizate separat, în speranța că recomandările formulate vor permite reluarea progresului.
Discuțiile de vineri s-au încheiat după ora 23:00, fără ca sindicatele să obțină o propunere pe care să o poată recomanda membrilor spre vot. Kevin Callinan, secretarul general al sindicatului Fórsa și principalul negociator sindical, a descris diferențele dintre părți drept semnificative. El a spus că, în forma actuală, nu există perspectiva imediată a unui acord care să poată fi prezentat cu încredere angajaților.
De ce s-au blocat negocierile
Noul acord ar trebui să înlocuiască înțelegerea salarială din sectorul public, expirată la sfârșitul lunii iunie. Sindicatele cer ca majorările să țină cont atât de creșterea costului vieții din anii precedenți, cât și de evoluția prețurilor pe durata viitorului acord. Ele invocă și angajamente din înțelegerea anterioară despre care susțin că nu au fost respectate.
De cealaltă parte, Guvernul insistă că orice majorare trebuie să fie sustenabilă pentru finanțele publice și să fie însoțită de îmbunătățiri ale serviciilor și productivității. Ministrul cheltuielilor publice, Jack Chambers, a prezentat suma de 1,2 miliarde de euro prevăzută în buget pentru un nou acord drept punct de plecare al negocierilor, nu drept rezultat final deja convenit.
Sindicatele au estimat anterior că soluționarea revendicărilor lor ar putea necesita aproximativ două miliarde de euro. Aceste cifre nu reprezintă două oferte finale comparabile, întrucât depind de perioada acoperită și de componentele incluse în calcul. Nu a fost anunțat un procent de majorare salarială acceptat de ambele părți.
Înaintea începerii negocierilor, o dificultate majoră a fost chiar stabilirea ordinii în care urmau să fie discutate revendicările. Organizațiile sindicale au cerut prioritate pentru salarii și pentru pierderea puterii de cumpărare, în timp ce Guvernul a insistat și asupra reformelor. Cadrul convenit ulterior a permis deschiderea discuțiilor la WRC pe 19 octombrie.
Grupul independent, condus de președintele WRC, Kevin Foley, a contribuit la stabilirea acestui cadru. În proces au fost implicați și Owen Reidy, secretarul general al Irish Congress of Trade Unions, precum și Oonagh Buckley, în calitate de reprezentantă a administrației. Grupul anunțase că va putea interveni dacă negocierile ajung într-un impas. Solicitarea transmisă sâmbătă activează tocmai acest mecanism.
Ce se poate întâmpla în noiembrie
Comitetul pentru servicii publice al confederației sindicale ICTU urmează să se reunească luni, 2 noiembrie. Reprezentanții sindicatelor vor analiza situația negocierilor și vor decide ce măsuri consideră necesare. Una dintre opțiunile discutate este o nouă zi de grevă națională, miercuri, 11 noiembrie, dacă nu apare o propunere acceptabilă.
Data de 11 noiembrie este, deocamdată, o posibilitate invocată de sindicate, nu o întrerupere a serviciilor publice confirmată. O eventuală acțiune trebuie anunțată și organizată de structurile sindicale competente. Până la o asemenea decizie, nu se poate afirma că școlile, spitalele sau alte instituții vor fi închise în acea zi.
Miza este considerabilă. La 14 octombrie, peste 300.000 de angajați din sectorul public au participat la o grevă de 24 de ore. Acțiunea a afectat școli, programări medicale care nu erau urgente, examinări pentru permisul de conducere și activitatea instanțelor. Serviciile de urgență au continuat să funcționeze, însă în mai multe domenii au existat perturbări importante.
O a doua zi de grevă, programată inițial pentru 21 octombrie, a fost suspendată pentru a permite desfășurarea negocierilor. În paralel, unele sindicate au continuat forme de protest care presupun respectarea strictă a atribuțiilor și a programului contractual, fără activități suplimentare voluntare.
Pentru familiile cu copii la școală, persoanele care așteaptă consultații sau intervenții medicale și cei care au programări la instituțiile publice, distincția dintre o amenințare de grevă și o grevă confirmată este esențială. Nu există, în urma anunțului de sâmbătă, un calendar oficial al închiderilor pentru 11 noiembrie. Eventualele modificări vor trebui comunicate de fiecare serviciu și instituție afectată.
Guvernul afirmă că urmărește un acord echitabil, credibil și suportabil pentru bugetul statului. Sindicatele susțin că nu pot recomanda membrilor o înțelegere care nu răspunde suficient presiunilor asupra salariilor. Între aceste poziții, grupul independent trebuie acum să formuleze o propunere pentru punctele unde negocierea directă s-a blocat.
Primul termen important este reuniunea sindicală de luni, 2 noiembrie. Până atunci, intervenția solicitată de WRC oferă o nouă posibilitate de deblocare, dar nu schimbă faptul că acordul salarial lipsește și că decizia privind o eventuală grevă nu a fost luată.
