Noul Spital Național de Maternitate din Dublin ar putea ajunge să coste aproximativ 2,136 miliarde de euro, potrivit unor documente confidențiale prezentate miniștrilor înaintea aprobării proiectului. Suma este mai mare decât bugetul de 1,861 miliarde de euro anunțat public în această săptămână, iar diferența ridică întrebări despre felul în care sunt prezentate costurile unuia dintre cele mai importante proiecte sanitare ale Irlandei.
Informațiile au fost dezvăluite duminică de The Sunday Times, care relatează că documentele guvernamentale indică o probabilitate de 90% ca factura finală să ajungă la nivelul estimat de 2,136 miliarde de euro. Această evaluare nu înseamnă că statul a cheltuit deja suma sau că a fost confirmată o depășire a contractului. Ea descrie riscurile financiare luate în calcul înainte ca lucrările principale să înceapă.
Guvernul a aprobat săptămâna aceasta continuarea proiectului de la Elm Park, în campusul Spitalului Universitar St Vincent’s. Ministerul Sănătății a prezentat un buget de 1,861 miliarde de euro, precizând că valoarea este fără TVA și include rezerve pentru inflație și riscuri cuantificate. Tocmai această precizare este esențială pentru înțelegerea diferenței dintre cifre: suma mai mare din documentele confidențiale nu poate fi tratată automat ca o creștere de aproape 300 de milioane de euro a aceluiași buget calculat pe aceeași bază.
Ce cuprinde estimarea mai mare
Potrivit relatării The Sunday Times, documentele analizate de miniștri includ aproximativ 190 de milioane de euro reprezentând taxe, 144 de milioane de euro asociate unei ajustări pentru riscul ca estimările inițiale să fie prea optimiste și expuneri de până la 350 de milioane de euro pentru riscuri de construcție. Aceste componente nu trebuie adunate mecanic peste bugetul anunțat: unele riscuri și rezerve pot fi deja reflectate în diferite niveluri ale evaluării financiare.
Estimarea publicată în presă arată însă de ce o cifră prezentată drept buget aprobat nu descrie întotdeauna toate scenariile de cost. În cazul unui șantier care va dura mai mulți ani, cheltuielile pot fi influențate de prețurile materialelor, disponibilitatea forței de muncă, modificările necesare în timpul execuției și evoluțiile economice internaționale. Nu există, în informațiile făcute publice până acum, o decizie de majorare a bugetului oficial la 2,136 miliarde de euro.
În comunicarea privind aprobarea proiectului, autoritățile sanitare au subliniat că selecția constructorului a fost precedată de o etapă de colaborare tehnică pentru verificarea programului și a costurilor înaintea semnării contractelor principale. Procedura urmărește să reducă surprizele financiare și întârzierile, nu să elimine complet riscurile unui proiect de asemenea dimensiuni.
Compania John Sisk & Son a fost aleasă pentru construcția principală, iar Designer Group pentru lucrările specializate de instalații mecanice și electrice. Lucrările pregătitoare din campus sunt aproape finalizate. Potrivit HSE, serviciul public irlandez de sănătate, construcția principală urmează să înceapă în primul trimestru din 2027, iar finalizarea este programată pentru 2033. Acesta este calendarul oficial actual, nu o garanție că nu vor apărea modificări.
De ce este necesar un spital nou
Proiectul presupune mutarea Spitalului Național de Maternitate din sediul actual de pe Holles Street într-o clădire nouă, cu șapte etaje și o suprafață de peste 54.000 de metri pătrați. Un avantaj medical important este amplasarea lângă St Vincent’s, care ar permite acces direct la terapie intensivă pentru adulți, intervenții chirurgicale și alte specialități în cazul sarcinilor sau nașterilor complicate.
Noua unitate este proiectată cu 244 de paturi, fiecare într-o cameră individuală cu baie proprie, cinci săli de operație și 24 de săli de naștere. Capacitatea planificată este de până la 10.000 de nașteri pe an. În comparație, noul spital ar avea cu 80 de paturi mai mult decât actuala unitate de pe Holles Street. Sunt prevăzute și servicii de terapie intensivă neonatală, fertilitate, endometrioză și ginecologie, precum și facilități pentru investigații și îngrijiri ambulatorii.
Dimensiunea serviciilor existente explică miza investiției. HSE a comunicat că în 2025 la Spitalul Național de Maternitate s-au născut peste 7.000 de copii, au existat peste 128.000 de prezentări la consultații și peste 1.300 de nou-născuți au primit îngrijiri în secția de terapie intensivă neonatală. Instituția a recunoscut totodată limitările clădirilor actuale, numărul restrâns de paturi și infrastructura învechită.
Pentru paciente, mutarea ar trebui să însemne nu doar o clădire mai modernă, ci și reducerea transferurilor între spitale atunci când apar complicații grave. Spitalul va deservi Dublinul și sud-estul țării, dar va primi și cazuri complexe trimise de alte maternități din Irlanda. Până la deschiderea noii unități, serviciile de pe Holles Street vor continua să funcționeze.
Următoarea probă: controlul costurilor
Ministerul Sănătății susține că proiectul a trecut prin evaluări și verificări externe ale proiectării și că bugetul aprobat a fost construit pentru a oferi un grad ridicat de încredere. The Sunday Times relatează, pe de altă parte, că documentele interne descriu o expunere financiară mai mare decât cifra comunicată public. Cele două afirmații trebuie citite împreună, ținând cont de faptul că bugetul oficial exclude TVA, iar estimările de risc pot folosi ipoteze și componente diferite.
Experiența altor mari proiecte spitalicești din Irlanda a amplificat atenția asupra modului în care sunt estimate și controlate cheltuielile publice. În cazul noii maternități, întrebarea imediată nu este dacă spitalul este necesar — autoritățile și conducerea medicală au explicat de ce infrastructura actuală nu mai corespunde nevoilor — ci cât va costa în cele din urmă construcția și cum vor fi comunicate eventualele schimbări de buget.
Următorul pas concret este încheierea contractelor și începerea șantierului principal la începutul anului 2027. Pentru public, verificarea esențială va fi comparația dintre cheltuielile efective, bugetul oficial fără TVA și estimările complete de risc, pe măsură ce proiectul avansează spre termenul de finalizare din 2033.
