Guvernul irlandez analizează o posibilă reducere a accizei la alcool în Bugetul 2027, o măsură susținută de ministrul pentru Enterprise, Tourism and Employment, Peter Burke, ca sprijin pentru puburile care nu au beneficiat de reducerea TVA aplicată în acest an unei părți a sectorului ospitalității.
Discuția apare cu puțin peste o lună înaintea bugetului din octombrie și vizează în special localurile care nu servesc mâncare. Reducerea cotei de TVA la 9%, convenită prin Bugetul 2026 și intrată în vigoare în iulie, se aplică alimentelor și băuturilor nealcoolice, nu și alcoolului. Din acest motiv, multe puburi tradiționale spun că nu au beneficiat de principala măsură fiscală introdusă pentru sector.
Irlanda se află printre țările europene cu cele mai ridicate accize pe alcool. Un studiu realizat la Dublin City University și citat de Irish Examiner estimează că aproximativ 55 de cenți din prețul unei halbe de bere reprezintă acciză, comparativ cu aproximativ 5 cenți în Spania și Germania. Ultima reducere a accizei la bere a fost făcută în 2009, când taxa a fost micșorată cu 12 cenți pe halbă pentru a combate cumpărăturile transfrontaliere. Ultima majorare a venit în 2014, cu 10 cenți pe halbă.
Presiunea pentru o reducere vine într-un moment dificil pentru puburile irlandeze. Costurile cu energia, salariile, asigurările și furnizorii au crescut, iar localurile mici din mediul rural sunt considerate cele mai vulnerabile. Industria argumentează că puburile care nu servesc mâncare au rămas în afara beneficiilor cotei reduse de TVA, deși suportă aceleași creșteri de costuri ca alte afaceri din sectorul ospitalității.
Vintners’ Federation of Ireland propune separat un sistem de credite fiscale pentru berea la draft. Schema susținută de organizație ar avea o valoare de 20 de euro pentru fiecare butoi de 50 de litri, cu un plafon anual de 20.000 de euro pentru fiecare pub. Reprezentanții industriei spun că măsura ar direcționa ajutorul către localurile care vând bere la draft și nu către vânzările de alcool din magazine.
Propunerea se lovește însă de opoziția organizațiilor din domeniul sănătății publice. Alcohol Action Ireland și Irish Medical Organisation au cerut în acest an o creștere cu 15% a accizelor pe alcool, susținând că taxarea este unul dintre instrumentele folosite pentru reducerea consumului și a problemelor asociate alcoolului.
Alcohol Action Ireland argumentează că valoarea reală a accizelor a scăzut prin efectul inflației, deoarece taxele nu au mai fost majorate din 2014. Din această perspectivă, o reducere ar merge în direcția opusă politicilor de sănătate publică promovate în ultimii ani, inclusiv prețului minim pe unitatea de alcool.
Pentru consumatori, o eventuală reducere a accizei nu ar însemna automat o ieftinire echivalentă a băuturilor. Guvernul poate reduce taxa, dar nu poate obliga fiecare pub să transfere integral economia în prețul unei halbe. O parte din avantaj ar putea fi folosită pentru acoperirea costurilor de funcționare.
Subiectul este cu atât mai sensibil cu cât numărul puburilor din Irlanda a scăzut puternic în ultimele două decenii. Date publicate recent arată că peste 2.200 de puburi au dispărut între 2005 și 2025, iar zonele rurale au fost afectate disproporționat. Industria avertizează că alte sute de localuri ar putea dispărea dacă presiunile actuale continuă.
Deocamdată nu există o decizie de buget și nici un nivel concret al unei eventuale reduceri. Măsura se află în etapa de negociere politică înainte de Bugetul 2027, iar forma finală va depinde atât de costul pentru finanțele publice, cât și de disputa dintre argumentele economice ale industriei și cele de sănătate publică.
