Autoritatea care supraveghează paramedicii și alți profesioniști din serviciile de urgență prespitalicească din Irlanda avertizează că nu are puterea legală de a suspenda sau elimina din registrul profesional o persoană atunci când apar probleme grave de conduită. Reprezentanții instituției au cerut miercuri parlamentarilor o lege nouă, susținând că limitele actualului sistem de control pot afecta siguranța pacienților.
Pre-Hospital Emergency Care Council (PHECC), organismul independent care stabilește standarde pentru îngrijirile medicale acordate înainte ca pacientul să ajungă la spital, ține un registru de aproximativ 7.000 de practicieni. Puțin sub 2.500 dintre aceștia lucrează în cadrul National Ambulance Service, serviciul național de ambulanță. Restul activează în alte structuri și servicii de intervenție.
Directorul PHECC, Richard Lodge, a prezentat situația în fața Comisiei parlamentare pentru Sănătate. El a afirmat că legislația pe care se bazează instituția nu mai corespunde realităților profesiei și creează un risc inacceptabil pentru siguranța publicului. Este evaluarea oficială a autorității de reglementare, nu constatarea că toți cei înscriși în registru ar reprezenta un pericol.
Poate sancționa, dar nu poate suspenda
În prezent, PHECC poate emite avertismente și sancțiuni disciplinare de tipul mustrării sau cenzurii. Nu poate însă impune condiții asupra înregistrării unui practician, nu îl poate suspenda și nici nu îi poate anula înregistrarea prin propriile mecanisme disciplinare. În anumite situații, trebuie să se bazeze pe angajatori sau pe furnizorii de servicii pentru a restricționa activitatea unei persoane.
Diferența este importantă. Un organism de reglementare poate identifica o problemă de conduită profesională, dar nu dispune neapărat de toate instrumentele necesare pentru a opri persoana respectivă să continue să practice. Această limitare nu înseamnă că orice angajator este lipsit de mijloace de intervenție sau că o suspiciune dovedește automat o abatere.
Problema a fost semnalată în mod repetat. Corespondența dintre PHECC și autoritățile sanitare arată că instituția cere de peste zece ani modernizarea cadrului legislativ. În decembrie 2025, președintele consiliului, dr. Tomás Barry, a avertizat Ministerul Sănătății că absența unor competențe de reglementare mai puternice rămâne o problemă majoră.
O investigație prezentată în septembrie a atras atenția și asupra dificultății de a gestiona cazuri în care practicienii au condamnări penale sau există informații îngrijorătoare despre comportamentul lor. Autoritatea a explicat că nu primește întotdeauna automat notificări din partea angajatorilor, instanțelor ori poliției. Lipsa unei comunicări obligatorii poate întârzia identificarea problemelor relevante pentru exercitarea profesiei.
Ce ar schimba noua lege
PHECC cere adoptarea unei legi dedicate reglementării îngrijirilor de urgență prespitalicești. Printre modificările propuse se numără sancțiuni disciplinare mai eficiente, posibilitatea de a condiționa sau suspenda dreptul de practică, protejarea legală a titulaturilor profesionale și competențe mai clare pentru supravegherea furnizorilor de servicii.
Autoritatea dorește ca denumiri precum „paramedic” și „advanced paramedic” să beneficieze de o protecție juridică adecvată. În acest fel, folosirea lor ar fi legată mai clar de calificările și înregistrarea profesională. PHECC consideră că actualele reguli nu au ținut pasul nici cu extinderea activităților paramedicilor în comunitate, dincolo de intervențiile clasice cu ambulanța.
Solicitarea de miercuri nu reprezintă adoptarea unei noi legi. Nu a fost anunțată o schimbare imediată a condițiilor de înregistrare, iar instituția continuă să funcționeze în limitele competențelor existente. De asemenea, cererea de întărire a controlului profesional nu trebuie interpretată ca o acuzație colectivă împotriva personalului de ambulanță.
Pentru pacienți, miza este ca problemele serioase de competență sau conduită să poată fi investigate și sancționate prin proceduri independente, cu garanții pentru toate părțile. PHECC a cerut Comisiei parlamentare pentru Sănătate să susțină tratarea cu prioritate a noii legislații; până la adoptarea ei, limitările semnalate rămân în vigoare.
